各高等學(xué)校：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)?？蒲许?xiàng)目管理、規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用，保證項(xiàng)目研究質(zhì)量，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，我們制定了《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！逗幽鲜〗逃龔d科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法（試行）》（豫教科外[2003]107號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目管理辦法

　 

 

　河南省教育廳  河南省財(cái)政廳

　　2014年9月30日

 

附  件

 

河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條  為貫徹落實(shí)《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》（教技[2012]6號(hào)），鼓勵(lì)高?？萍脊ぷ髡呒訌?qiáng)基礎(chǔ)研究、開展原始性創(chuàng)新與前沿探索，培養(yǎng)科研學(xué)術(shù)骨干，帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展，省教育廳、省財(cái)政廳設(shè)立河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃。為加強(qiáng)科研項(xiàng)目的管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)國(guó)家及我省科研項(xiàng)目和財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省高校的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃（下稱“重點(diǎn)科研計(jì)劃”），支持我省高校在自然科學(xué)領(lǐng)域及與之相關(guān)的交叉領(lǐng)域開展科學(xué)和技術(shù)研究。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和省科技發(fā)展的總體部署和規(guī)劃，符合我省高校學(xué)科發(fā)展和高層次人才培養(yǎng)的需要。優(yōu)先支持支撐我省重要產(chǎn)業(yè)行業(yè)的科技需求。

第三條  重點(diǎn)科研計(jì)劃按照研究類別分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和軟科學(xué)研究三類。

第四條  成立“河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目管理辦公室”（下稱“管理辦公室”），設(shè)在省教育廳科技處，成員由省教育廳和省財(cái)政廳相關(guān)人員組成。管理辦公室具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)科研計(jì)劃項(xiàng)目組織與管理。項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)評(píng)審、結(jié)項(xiàng)等全過程管理依托河南省高?？萍脊芾碓品?wù)平臺(tái)（下稱“云平臺(tái)”）進(jìn)行。

 

第二章 申請(qǐng)與受理

第五條  重點(diǎn)項(xiàng)目科研計(jì)劃編制堅(jiān)持政府引導(dǎo)與自由探索相結(jié)合的原則，實(shí)行限額申報(bào)，當(dāng)年編制下一年度計(jì)劃。管理辦公室每年定期發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知、申報(bào)限額和申報(bào)要求。

第六條  所申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合以下要求：

1．項(xiàng)目選題應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，具有重要的理論意義和應(yīng)用價(jià)值，重點(diǎn)支持交叉學(xué)科和前沿學(xué)科探索研究；

2．項(xiàng)目應(yīng)以關(guān)鍵性科學(xué)問題為牽引，有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，合理可行的研究路線或技術(shù)方案，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，提交預(yù)期成果和達(dá)到的學(xué)術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益具有可考核性，鼓勵(lì)多學(xué)科研究人員形成科研團(tuán)隊(duì)開展合作研究；

3．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員具有較高的研究水平和充足的時(shí)間保證，年齡、職稱結(jié)構(gòu)合理，能夠形成和諧穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)；

4．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在院校能夠提供完成項(xiàng)目所必需的實(shí)驗(yàn)室、相關(guān)儀器設(shè)備等硬件設(shè)施、必要的圖書資料等研究條件；

5．項(xiàng)目申請(qǐng)資料齊全完備。

第七條  項(xiàng)目申請(qǐng)內(nèi)容必須真實(shí)可信。國(guó)家法律、法規(guī)限制的領(lǐng)域不得作為研究?jī)?nèi)容，涉密項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理。

第八條  項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校和人員應(yīng)符合下列條件：

1．項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校具有較好的研究基礎(chǔ)設(shè)施和基本的研究條件（實(shí)驗(yàn)室和基本設(shè)備等），項(xiàng)目組能充分利用現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)設(shè)施和研究條件開展研究工作；

2．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為我省高等院校在職教師或科研人員；

3．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱應(yīng)為中級(jí)及以上，學(xué)風(fēng)端正。重點(diǎn)支持中青年教師或研究人員主持項(xiàng)目研究；

4．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是該項(xiàng)目的主要提出者和設(shè)計(jì)者，了解與本項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)，立足于項(xiàng)目研究的前沿，具備組織和領(lǐng)導(dǎo)完成該項(xiàng)目的能力和學(xué)術(shù)水平，具有完成課題的良好信譽(yù)；

5．項(xiàng)目組成員必須是能夠?qū)嶋H參加該項(xiàng)目工作并具有完成該項(xiàng)目能力的教師和科研人員；

6．鼓勵(lì)在校學(xué)生作為項(xiàng)目組成員參與課題研究工作。

第九條  下列人員一般不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行申報(bào)，但可以作為項(xiàng)目組成員參與項(xiàng)目的實(shí)施：

1．已主持本計(jì)劃項(xiàng)目和省、部級(jí)及以上項(xiàng)目且未結(jié)項(xiàng)（題）者； 

2．計(jì)劃外出學(xué)習(xí)或連續(xù)出國(guó)時(shí)間超過一年以上不能實(shí)際主持項(xiàng)目者；

3．在科研工作中存在失信或違規(guī)行為者。

第十條  重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)程序：

1．申報(bào)時(shí)間一般為每年6-7月份；

2．由各高校統(tǒng)一組織申報(bào)，不受理個(gè)人申報(bào)，項(xiàng)目申請(qǐng)書通過云平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上提交；

3．申報(bào)截止后，申請(qǐng)基本信息在云平臺(tái)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，即取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的申報(bào)資格并予以通報(bào)。

第十一條  各高?？蒲?、財(cái)務(wù)管理部門要綜合考慮負(fù)責(zé)人和研究團(tuán)隊(duì)科研項(xiàng)目執(zhí)行能力，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和協(xié)助科研人員科學(xué)規(guī)范地做好項(xiàng)目申請(qǐng)書、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等編制工作，完善和規(guī)范項(xiàng)目推薦申報(bào)程序，確保推薦項(xiàng)目研究質(zhì)量和申請(qǐng)材料真實(shí)性。

第十二條  申請(qǐng)材料經(jīng)形式審查，有下列情況之一者，將不予提交評(píng)審：

1．負(fù)責(zé)人不具備本計(jì)劃規(guī)定的申請(qǐng)資格；

2．申報(bào)手續(xù)不完備，申請(qǐng)書填寫不符合規(guī)定；

3．所提出的研究項(xiàng)目不符合當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)要求；

4．低水平重復(fù)性研究，無明確的創(chuàng)新性和應(yīng)用價(jià)值；

5．缺乏立論依據(jù)，研究方法、技術(shù)路線不清晰；

6．不具備實(shí)施該項(xiàng)目的研究能力或缺乏基本的研究條件。

 

第三章 評(píng)審與立項(xiàng)

第十三條  管理辦公室按照“同行評(píng)議，公開擇優(yōu)”的原則，組織專家依托云平臺(tái)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第十四條  項(xiàng)目評(píng)審程序：管理辦公室按學(xué)科領(lǐng)域分配項(xiàng)目組和專家組，按照學(xué)科對(duì)應(yīng)原則將項(xiàng)目發(fā)送給專家；評(píng)審專家按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例開展網(wǎng)上評(píng)審，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交評(píng)審結(jié)果。

第十五條  評(píng)審專家重點(diǎn)審查項(xiàng)目選題方向、現(xiàn)有研究基礎(chǔ)、研究方法、技術(shù)路線和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。在同等條件下，優(yōu)先支持依托國(guó)家或河南省、省教育廳科研基地（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及培育基地、工程技術(shù)研究中心等）實(shí)施的項(xiàng)目，承擔(dān)學(xué)校承諾匹配研究經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目等。

第十六條  管理辦公室匯總專家評(píng)審結(jié)果并依托云平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為7天。公示期滿無異議的項(xiàng)目，省教育廳、財(cái)政廳印發(fā)立項(xiàng)通知文件，公布下達(dá)。

第十七條  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)立項(xiàng)通知文件，依托云平臺(tái)填寫提交《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》（下稱“任務(wù)書”），經(jīng)所在單位科研管理部門和省管理辦公室核準(zhǔn)后，可下載打印立項(xiàng)通知書。

第十八條  項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由管理辦公室依據(jù)評(píng)審結(jié)果并結(jié)合年度預(yù)算提出安排建議，按程序核定后由省財(cái)政廳、教育廳聯(lián)合下達(dá)。

 

第四章 實(shí)施與管理

第十九條  管理辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目科研計(jì)劃組織與管理，主要職責(zé)是：

1．制定項(xiàng)目申請(qǐng)通知，發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)的相關(guān)信息；

2．對(duì)受理的項(xiàng)目申請(qǐng)信息及擬立項(xiàng)項(xiàng)目信息進(jìn)行公示；

3．組織專家進(jìn)行評(píng)審。依據(jù)評(píng)審結(jié)果，按程序擇優(yōu)遴選立項(xiàng)項(xiàng)目；

4．對(duì)在研項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查和階段評(píng)估檢查，組織項(xiàng)目驗(yàn)收；

5．其他需決定的有關(guān)重大事宜。

第二十條  高等學(xué)校負(fù)責(zé)本校具體項(xiàng)目的組織與管理，主要職責(zé)是：

1．按照申報(bào)通知要求組織項(xiàng)目申報(bào)，審核申請(qǐng)材料，協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交申請(qǐng)材料；

2．按照立項(xiàng)通知文件要求，協(xié)助獲準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》；

3．根據(jù)承諾匹配項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況；

4．協(xié)助管理辦公室辦理項(xiàng)目中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收，并將相關(guān)材料通過云平臺(tái)提交。

第二十一條  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：

1．編寫項(xiàng)目申請(qǐng)書和立項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書；

2．按管理辦公室批準(zhǔn)下達(dá)的任務(wù)書規(guī)定開展項(xiàng)目研究；

3．嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算使用研究經(jīng)費(fèi)；

4．按要求適時(shí)接受管理辦公室和所在高校組織的項(xiàng)目檢查；

5．項(xiàng)目研究期限結(jié)束后，按要求完成結(jié)題報(bào)告及相關(guān)材料，及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。

第二十二條  項(xiàng)目研究期限原則為2-3年，項(xiàng)目組制訂計(jì)劃任務(wù)書時(shí)須明確項(xiàng)目實(shí)施期限。

項(xiàng)目立項(xiàng)后，由所在學(xué)校通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按計(jì)劃實(shí)施，并為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件，由學(xué)校科研管理部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施、開展研究，認(rèn)真制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃，確保項(xiàng)目計(jì)劃如期完成。

第二十三條  項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施、報(bào)送檢查報(bào)告、項(xiàng)目總結(jié)和經(jīng)費(fèi)使用等。

第二十四條  項(xiàng)目執(zhí)行過程中，各承擔(dān)高校和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)維護(hù)科研計(jì)劃的嚴(yán)肅性。項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，要按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，不得隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、成員或調(diào)整任務(wù)書的內(nèi)容。確有下列情況之一的，應(yīng)按項(xiàng)目申報(bào)渠道提出項(xiàng)目變更申請(qǐng)，辦理調(diào)整或中止審批手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目重要事項(xiàng)變更審批表》，并附與變更要求相應(yīng)的材料（變更原因、候選負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、延期或更改研究?jī)?nèi)容的文字說明等），經(jīng)所在學(xué)校同意，報(bào)請(qǐng)管理辦公室批準(zhǔn)。

1．負(fù)責(zé)人調(diào)出原學(xué)校或因健康等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人者；

2．因非自身原因或不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目延期者； 

3．確需對(duì)計(jì)劃目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度或經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整者。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需更換的，可由符合有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃要求并具有組織實(shí)施該項(xiàng)目能力的項(xiàng)目組成員擔(dān)任。如本項(xiàng)目組無適合擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，可推薦相近學(xué)科符合條件的人選擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。如確無合適人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)提出項(xiàng)目中止申請(qǐng)。

第二十五條  所有變更申請(qǐng)須按項(xiàng)目申報(bào)渠道通過云平臺(tái)提交電子材料，同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)材料。

第二十六條  管理辦公室對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行全過程實(shí)施監(jiān)督和檢查，檢查分為年度檢查和不定期檢查等。

年度檢查委托承擔(dān)高校組織進(jìn)行，各高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目檢查和結(jié)項(xiàng)、驗(yàn)收情況，寫出本校的項(xiàng)目執(zhí)行管理報(bào)告，報(bào)送管理辦公室。不定期檢查由管理辦公室組織同行專家進(jìn)行，通過網(wǎng)絡(luò)或?qū)嵉貦z查督促項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況。

各承擔(dān)高校和項(xiàng)目組應(yīng)積極配合檢查，按照要求認(rèn)真準(zhǔn)備。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不配合項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目進(jìn)展不力、不及時(shí)按要求報(bào)送執(zhí)行報(bào)告者，對(duì)有關(guān)高校或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出警告，限期進(jìn)行整改。對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改無明顯效果的，管理辦公室將對(duì)項(xiàng)目予以中止或撤銷。任何人不得自行中止、撤銷項(xiàng)目。如在檢查中，同一學(xué)校有多個(gè)項(xiàng)目檢查不合格或不配合檢查者，管理辦公室將視具體情況給予減少下年度申報(bào)指標(biāo)、暫停項(xiàng)目申報(bào)、停止或追回項(xiàng)目撥款等處理。

 

第五章 結(jié)題與驗(yàn)收

第二十七條  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目研究期限到期后的3個(gè)月內(nèi)通過云平臺(tái)提交結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)所在學(xué)校同意后報(bào)管理辦公室審批。

（一）驗(yàn)收材料：

1．《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》；

2．《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告》，附總結(jié)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、論文論著及各類獲獎(jiǎng)成果證書復(fù)印件。結(jié)項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容一般應(yīng)包含研究工作總結(jié)、研究成果目錄、完成論文論著、申請(qǐng)及授權(quán)專利、經(jīng)費(fèi)開支情況等相關(guān)材料。

項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告中驗(yàn)收專家人選由不少于3名本單位以外且非同一單位的相關(guān)領(lǐng)域正高職稱專家組成，結(jié)項(xiàng)意見須由專家本人手寫。項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告須經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)?？蒲小⒇?cái)務(wù)管理部門審查并簽署意見。

（二）驗(yàn)收程序：

1．項(xiàng)目驗(yàn)收以計(jì)劃任務(wù)書為依據(jù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依托云平臺(tái)填寫結(jié)題信息并提交結(jié)題申請(qǐng)，《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告》及附件須轉(zhuǎn)換成pdf格式文件提交；

2．項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)審驗(yàn)項(xiàng)目組提交的原始材料并在云平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上審核；

3．管理辦公室依托云平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目組提交的結(jié)題申請(qǐng)和結(jié)項(xiàng)材料進(jìn)行審批；

4．獲準(zhǔn)結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人可依托云平臺(tái)打印生成結(jié)項(xiàng)證書。結(jié)項(xiàng)證書由承擔(dān)學(xué)?？蒲泄芾聿块T人員到管理辦公室審驗(yàn)簽章。

（三）驗(yàn)收組織：

1．項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作由承擔(dān)學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；

2．管理辦公室定期組織抽檢。抽檢以組織專家組實(shí)地考核形式進(jìn)行，專家組由不少于5名項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校外相關(guān)領(lǐng)域正高職稱專家組成。項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校要提供重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、結(jié)項(xiàng)報(bào)告等紙質(zhì)材料。

3．項(xiàng)目抽檢情況將記錄到承擔(dān)學(xué)校和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信譽(yù)檔案。

第二十八條  下列情況，不得通過項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收：

1．未完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的計(jì)劃任務(wù)；

2．預(yù)期成果未能實(shí)現(xiàn)，成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；

3．提供的總結(jié)驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)等，不完整、不真實(shí)；

4．擅自修改任務(wù)書中規(guī)定的研究目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線等；

5．技術(shù)成果有嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；

6．存在違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)的行為。

對(duì)于結(jié)項(xiàng)未通過的項(xiàng)目，管理辦公室給予延期、中止或撤銷等處理意見。

第二十九條  出現(xiàn)下列情況，項(xiàng)目應(yīng)予以中止：

1．經(jīng)檢查并經(jīng)實(shí)踐證明，研究?jī)?nèi)容無新意和實(shí)用價(jià)值；

2．項(xiàng)目組骨干研究力量發(fā)生重大變化，項(xiàng)目研究工作無法按原計(jì)劃執(zhí)行；

3．研究條件不能滿足研究工作需要，無法完成項(xiàng)目研究任務(wù)；

4．因其他因素致使項(xiàng)目研究工作無法進(jìn)行。

第三十條  出現(xiàn)下列情況，項(xiàng)目應(yīng)予以撤銷：

1．經(jīng)檢查并經(jīng)實(shí)踐證明，項(xiàng)目設(shè)計(jì)和理論有重大錯(cuò)誤或缺陷；

2．項(xiàng)目組主要人員有嚴(yán)重剽竊現(xiàn)象、嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)政策行為的發(fā)生；

3．項(xiàng)目執(zhí)行過程中嚴(yán)重違反國(guó)家及省有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例等并造成嚴(yán)重后果；

4．延期一年仍不能完成項(xiàng)目任務(wù)并申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收；

5．其它造成國(guó)家和所在學(xué)校重大損失和嚴(yán)重不良現(xiàn)象。

中止或撤銷的項(xiàng)目，承擔(dān)高校應(yīng)當(dāng)對(duì)已做的工作、經(jīng)費(fèi)使用和已購(gòu)置的設(shè)備儀器等情況做出書面報(bào)告，提出處理意見，按項(xiàng)目申報(bào)渠道報(bào)管理辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十一條  中止、撤銷的項(xiàng)目，應(yīng)按項(xiàng)目管理要求提出報(bào)告，經(jīng)所在學(xué)校簽署意見后，報(bào)管理辦公室備案。

第三十二條  因客觀原因不能按計(jì)劃實(shí)施期限完成者，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項(xiàng)目到期前一個(gè)月內(nèi)提出項(xiàng)目延期報(bào)告，說明不能按期完成項(xiàng)目計(jì)劃的原因和延長(zhǎng)期限（以年計(jì)、限一年），填寫《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目變更審批表》，由所在學(xué)校簽署意見后，報(bào)管理辦公室批準(zhǔn)。

因主觀原因?qū)е马?xiàng)目未按期完成和未按時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)者，將對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)。延期一年仍不能完成結(jié)項(xiàng)者，管理辦公室將撤銷項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要成員兩年內(nèi)不得申請(qǐng)新的項(xiàng)目，并記錄信用檔案。

第三十三條  鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗。對(duì)某些探索性強(qiáng)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，因與預(yù)期不符難以繼續(xù)開展研究者，可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書面報(bào)告，做出課題總結(jié)，并闡明原因，由所在學(xué)校上報(bào)管理辦公室。管理辦公室根據(jù)實(shí)際情況采取專家考察或其他形式核實(shí)后，予以調(diào)整或中止。

第三十四條  項(xiàng)目的研究成果，包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、專利以及鑒定證書、研究報(bào)告等，應(yīng)注明“河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃資助（項(xiàng)目編號(hào)：××××）”，未標(biāo)注的不予列入該項(xiàng)目成果范圍。著作類成果必須由出版社正式出版，論文類成果必須在具有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）刊物正式發(fā)表，研究報(bào)告類成果必須有使用單位的采納證明及原本。

第三十五條  項(xiàng)目研究完成并通過結(jié)題驗(yàn)收后，項(xiàng)目全部檔案材料應(yīng)按有關(guān)高等學(xué)?？茖W(xué)研究檔案工作規(guī)范要求，轉(zhuǎn)交所在學(xué)校相關(guān)部門，按規(guī)定歸檔。

 

第六章  項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與財(cái)務(wù)管理

第三十六條  重點(diǎn)科研計(jì)劃經(jīng)費(fèi)列入年度省級(jí)財(cái)政預(yù)算，按財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。

第三十七條  項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校負(fù)責(zé)管理，經(jīng)費(fèi)管理和使用必須嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)）和《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲许?xiàng)目管理的意見》（教技〔2012〕14號(hào)）以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、科研項(xiàng)目管理的法律法規(guī)及政策，任何部門和單位不得截留、擠占或挪用科研經(jīng)費(fèi)。

第三十八條  項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍、預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)督檢查等，按《河南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（豫財(cái)教〔2012〕434號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條  有下列情況之一的，暫停資助經(jīng)費(fèi)使用：

1．經(jīng)檢查，項(xiàng)目組未開展工作或開展工作不力，不能完成階段目標(biāo)任務(wù)；

2．未按要求接受管理辦公室和所在高校組織的年度檢查或年度檢查未通過；

3．其他違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)和科研管理規(guī)定的。

第四十條  各高等學(xué)校要建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制，進(jìn)一步明確學(xué)?？蒲?、財(cái)務(wù)等部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用與管理中的職責(zé)和權(quán)限。學(xué)校科研部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理，并配合財(cái)務(wù)部門做好經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)工作；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在職權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法和批復(fù)的預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、支出內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

第四十一條  對(duì)違反國(guó)家財(cái)務(wù)及科研項(xiàng)目管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，濫用科研經(jīng)費(fèi)者，將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，同時(shí)省財(cái)政廳將停撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)并通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者撤銷項(xiàng)目，并取消相關(guān)單位今后一年申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目的資格。構(gòu)成犯罪的，依法由國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十二條  對(duì)中止和撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校應(yīng)及時(shí)清理賬目，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算并上報(bào)管理辦公室。已撥經(jīng)費(fèi)結(jié)余部分按省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條  項(xiàng)目研究期限結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要填寫項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出決算表，報(bào)財(cái)務(wù)管理部門審核后，連同項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告一同報(bào)送管理辦公室。

 

第七章  附 則

第四十四條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。河南省教育廳2003年6月12日發(fā)布的《河南省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第四十五條  本辦法由河南省教育廳、河南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。