為進一步強化企業科技創新主體作用,推進產學研融通創新,培育和發展新質生產力,提高財政資金使用效益,引導激勵市場、企業和社會力量加大研發投入,支持企業創新發展,特制定政策如下:

一、設立創新聯合體產學研聯合基金。支持“7+28+N”產業鏈群創新發展,根據產業鏈特色、基礎、優勢,有重點、分階段、分層次設立不同規模類型創新聯合體產學研聯合基金,實施期一般為三年。一是擇優選擇重點產業鏈重點領域設立由省級配套的創新聯合體產學研聯合基金,單只總規模不高于2億元,由創新聯合體、省科技廳、社會資本多元出資。支持創新聯合體聯合攻關、協同創新、開展關鍵核心技術、共性技術研發和產業化應用。二是鼓勵其它產業鏈創新聯合體與社會資本聯合備案設立產學研聯合基金,省科技廳根據實施情況,給予后補助。

二、實施重點規上工業企業研發獎補。對研發經費投入在500萬元以上的,且占比高和增速快的規上工業企業,每年分別選取前50名給予每家50萬元獎補(兩者不重復支持),用于研發和績效工作。對研發經費投入前200強的規上工業企業,實行一對一跟蹤服務,集成項目、平臺、人才等相關資源進行重點支持。

三、實施規上工業企業研發活動全覆蓋工作獎補。依據上年度規上工業企業研發活動全覆蓋完成情況,對全省各省轄市、濟源示范區和航空港區分級分檔給予300萬元、200萬元和100萬元工作獎補。

四、選聘“科技副總”。探索“編制待遇在省內高校、科研院所以及其他具有研發能力的事業單位,工作在企業”的科技人才靶向服務企業高質量發展模式。選聘“科技副總”在企業工作,服務期原則上為兩年(表現優秀、雙方自愿的可以延續)。給予“科技副總”一次性5萬元的補助。對考核優秀的“科技副總”實施綠色通道制度,申報下一年度省級科技攻關計劃項目不受所在單位名額限制。“科技副總”任職期間與企業簽訂技術開發、技術轉讓、技術許可合同并經過技術合同登記的,企業可申報技術轉移獎補,按技術合同實際到賬額(依據轉賬憑證和發票)的一定比例給予后補助,最高補助企業100萬元。

五、提高科技貸損失補償比例。支持科技型企業攻關關鍵核心技術的融資需求,提高種子期、初創期科技型企業融資可得性,對與高水平高校、科研機構開展實質性產學研合作,且上一年度收入在1000萬元以下的科技型企業,“科技貸”損失補償比例提高至80%;符合以上條件的貸款損失在開展績效評價等考核評比時不予計入合作銀行、專業機構損失率。

六、設立省級天使投資母基金。設立總規模30億元的天使投資母基金,遴選國內知名子基金管理機構進行管理,精準支持種子期、初創期企業,投早、投小、投科技。提高天使投資母基金在子基金中的配置比例上限至50%,降低子基金的返投比例至1倍,提升總體容虧比例至40%,不以單一項目或單一子基金盈虧作為考核評價依據。

七、實施科技企業孵化載體獎勵。對省級以上(含省級)大學科技園、科技企業孵化器、眾創空間等科技企業孵化載體實施獎補,采用載體升級、評價考核和孵化績效等因素作為主要衡量指標,給予不超過200萬元的補助。

八、實施創新創業大賽獲獎企業獎勵。對在省創新創業大賽中初創組獲得一等獎、二等獎、三等獎的企業,分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵,成長組獲得一等獎、二等獎、三等獎的企業,分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。對在全國創新創業大賽總決賽中獲得一等獎、二等獎、三等獎及優秀獎的企業分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

九、鼓勵企業投入基礎研究和應用基礎研究。對出資2000萬元以上設立省自然科學基金聯合基金的企業,可給予其省自然科學基金聯合基金冠名權。對企業出資用于基礎研究的支出,按規定享受稅收優惠政策。

十、實行惠企經費直撥制度。省級以項目法支持科技型企業的經費,探索實施省級直撥到企業的“直通車”制度,確保財政經費及時到位,提高資金使用效益。