國家新聞出版署關(guān)于開展2022年度期刊核驗(yàn)工作的通知

國家新聞出版署關(guān)于開展2022年度期刊核驗(yàn)工作的通知

國新出發(fā)電〔2023〕16號(hào) 

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局：

根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》《期刊出版管理規(guī)定》《報(bào)紙期刊年度核驗(yàn)辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2022年度期刊核驗(yàn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、核驗(yàn)時(shí)間

2023年4月12日至6月30日

二、核驗(yàn)重點(diǎn)

各省（區(qū)、市）新聞出版局負(fù)責(zé)本地區(qū)期刊的年度核驗(yàn)工作，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局負(fù)責(zé)兵團(tuán)系統(tǒng)期刊的年度核驗(yàn)工作，北京市新聞出版局負(fù)責(zé)中央單位主管 在京期刊的年度核驗(yàn)工作。各省級出版管理部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé)，全面檢查 屬地期刊尤其是重點(diǎn)抽檢期刊的內(nèi)容導(dǎo)向、出版質(zhì)量、經(jīng)營活動(dòng)等方面情況，重點(diǎn)檢查以下方面。 

1. 出版運(yùn)行情況。期刊是否按照批準(zhǔn)的刊期正常出版，是否存在拖期出版、未經(jīng)備案擅自休刊、休刊超期、長期無法正常出版等問題。

2. 出版導(dǎo)向情況。期刊及其主管主辦單位是否全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。期刊及其所辦新媒體是否建立嚴(yán)格的內(nèi)容把關(guān)機(jī)制，是否刊發(fā)存在內(nèi)容導(dǎo)向問題的文章。 

3. 出版質(zhì)量情況。期刊是否按照《報(bào)紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》有關(guān)要求，落實(shí)“三 審三校”等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對選題、內(nèi)容、編校、印制各環(huán)節(jié)的把關(guān)。是否存在編校差錯(cuò)率高、出版形式不規(guī)范、印刷裝幀質(zhì)量差等問題，學(xué)術(shù)期刊是否存在學(xué)術(shù)質(zhì)量、出版質(zhì)量低下等問題。 

4. 主管主辦單位責(zé)任落實(shí)情況。期刊主管主辦單位是否嚴(yán)格落實(shí)主管主辦職責(zé)，全面履行管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向責(zé)任，不斷加強(qiáng)期刊陣地管理和建設(shè)。是否存在關(guān)系掛靠、管理混亂、非公有資本介入等問題。

5. 期刊及從業(yè)人員遵規(guī)守紀(jì)情況。期刊是否存在轉(zhuǎn)讓出版權(quán)、違規(guī)承包、濫發(fā)質(zhì)量低劣論文等問題。期刊總編輯、主編等是否切實(shí)履行把關(guān)職責(zé)，是否存在掛名、缺位等問題。期刊從業(yè)人員是否存在違規(guī)發(fā)稿、采編經(jīng)營不分、虛假新聞、新聞敲詐等問題。

三、核驗(yàn)程序

2022 年 度 期 刊 核 驗(yàn) 通 過 “ 期 刊 出 版 單 位 年 度 核 驗(yàn) 平 臺(tái) ” （http://qknj.capub.cn/）進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)，采取全面填報(bào)數(shù)據(jù)和重點(diǎn)抽檢樣刊相結(jié)合的方式，按照如下程序進(jìn)行。 

1. 各省級出版管理部門應(yīng)于4月17日前登錄核驗(yàn)平臺(tái)，提交本地區(qū)2022年度重點(diǎn)抽檢期刊名單。重點(diǎn)抽檢期刊數(shù)量應(yīng)不少于屬地期刊總量的20%，日常管理中發(fā)現(xiàn)長期休刊、不能正常出版的期刊，上一年度在各級期刊審讀、質(zhì)量檢查、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的期刊應(yīng)列為重點(diǎn)抽檢期刊。本年度抽檢期刊應(yīng)與上一年度抽檢期刊有所區(qū)分，擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化管理作用。

2. 國家新聞出版署對各地區(qū)報(bào)送的重點(diǎn)抽檢期刊名單予以確認(rèn)后，各省級出版管理部門印發(fā)通知，告知屬地期刊核驗(yàn)平臺(tái)登錄方式、現(xiàn)場核驗(yàn)時(shí)間地點(diǎn)、現(xiàn)場核驗(yàn)報(bào)送材料要求等，組織開展本地區(qū)核驗(yàn)工作。

3. 全部期刊均應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄核驗(yàn)平臺(tái)，在線填報(bào)《2022年度期刊核驗(yàn)表》。2022年度填報(bào)項(xiàng)目相比上年稍有變化，要按照最新要求如實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)。

4. 各省級出版管理部門要對屬地期刊填報(bào)信息的完整性、準(zhǔn)確性加強(qiáng)審核，對填報(bào)不完整、不準(zhǔn)確的退回修改。在線審核通過后，各重點(diǎn)抽檢期刊應(yīng)打印紙質(zhì)表格并加蓋主管主辦單位公章，連同期刊樣刊、2022年度連續(xù)3期的“三審三校”單（復(fù)印件加蓋出版單位公章）和所在地省級出版管理部門要求的其他材料，報(bào)送省級出版管理部門進(jìn)行全面檢查。非抽檢期刊無須打印紙質(zhì)表格，可在屬地規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)，為《期刊出版許可證》加蓋年度核驗(yàn)章。

 5. 年度核驗(yàn)結(jié)束后，各省級出版管理部門要在核驗(yàn)平臺(tái)提交本地區(qū)2022年度期刊核驗(yàn)工作情況報(bào)告、期刊年度核驗(yàn)?zāi)夸洝⑵诳忩?yàn)通知書和核驗(yàn)數(shù)據(jù)匯總表。其中期刊核驗(yàn)工作情況報(bào)告和期刊年度核驗(yàn)?zāi)夸涍€要向國家新聞出版署報(bào)送紙質(zhì)版。

四、工作要求 

各省級出版管理部門要高度重視、精心組織、嚴(yán)格審核、強(qiáng)化把關(guān)，切實(shí)做好2022年度期刊核驗(yàn)工作。

1. 開展全方位檢查，發(fā)揮綜合管理效能。期刊年度核驗(yàn)是貫徹落實(shí)黨和國家出版方針政策、加強(qiáng)期刊出版監(jiān)督管理的重要措施，各省級出版管理部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好全面檢查工作。要綜合運(yùn)用樣刊檢查、集中審讀、編校檢查、印裝檢查等方式，將年度核驗(yàn)情況與日常管理記錄相對照，與期刊社會(huì)效益評價(jià)考核、期刊濫發(fā)論文專項(xiàng)檢查等工作相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)問題。對問題輕微的，采取約談提醒、批評糾正等方式及時(shí)推動(dòng)整改；對問題嚴(yán)重的給予緩驗(yàn)處理，切實(shí)規(guī)范出版秩序。

2. 加強(qiáng)審核把關(guān)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。期刊年度核驗(yàn)數(shù)據(jù)是了解行業(yè)發(fā)展情況、制定相關(guān)管理政策的重要參考，各省級出版管理部門要高度重視年度核驗(yàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性嚴(yán)格把關(guān)，對填報(bào)錯(cuò)誤、不符合實(shí)際情況的數(shù)據(jù)予以退回。 在匯總數(shù)據(jù)報(bào)送前，要通過與歷年數(shù)據(jù)對比、與日常管理數(shù)據(jù)對比等方式，對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行再次審核把關(guān)。

3. 嚴(yán)格后續(xù)處理，推動(dòng)停辦退出。各省級出版管理部門要嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范報(bào)刊停辦注銷有關(guān)程序的通知》精神，落實(shí)年度核驗(yàn)后續(xù)處理要求。緩驗(yàn)期刊緩驗(yàn)期結(jié)束后，要報(bào)送擬處理意見、整改報(bào)告、整改后樣刊，由國家新聞出版署決定是否通過核驗(yàn)；對主管主辦單位主動(dòng)停辦的期刊，辦理注銷登記后，要及時(shí)報(bào)送國家新聞出版署備案；對長期違規(guī)、長期不能正常出版、已不具備出版條件的期刊，要通過警示約談、印發(fā)提示函等方式，限期停辦退出，對逾期仍未停辦的，要向國家新聞出版署提出撤銷其《期刊出版許可證》的申請。

核 驗(yàn) 平 臺(tái) 使 用 中 如 遇 技 術(shù) 問 題 ， 可 電 話 咨 詢 010—58882652 、 022— 22151969。

國家新聞出版署 2023年4月11日