《互聯網信息服務管理辦法》已經 2000 年 9 月 20 日 國務院第 31 次常務會議通過，現予公布實施。 

第一條 為了規范互聯網信息服務活動，促進互聯網信息服務健康有序發展，制定本辦法。 

第二條 在中華人民共和國境內從事互聯網信息服務活動，必須遵守本辦法。本辦法所稱互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶提供信息的服務活動。 

第三條 互聯網信息服務分為經營性和非經營性兩類。經營性互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務活動。非經營性互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。 

第四條 國家對經營性互聯網信息服務實行許可制度；對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續的，不得從事互聯網信息服務。 

第五條 從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械等互聯網信息服務，依照法律、行政法規以及國家有關規定須經有關主管部門審核同意的，在申請經營許可或者履行備案手續前，應當依法經有關主管部門審核同意。 

第六條 從事經營性互聯網信息服務，除應當符合《中華人民共和國電信條例》規定的要求外，還應當具備下列條件： 

（一）有業務發展計劃及相關技術方案； 

（二）有健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度； 

（三）服務項目屬于本辦法第五條規定范圍的，已取得有關主管部門同意的文件。 

第七條 從事經營性互聯網信息服務，應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請辦理互聯網信息服務增值電信業務經營許可證（以下簡稱經營許可證）。省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門應當自收到申請之日起６０日內審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發經營許可證；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。申請人取得經營許可證后，應當持經營許可證向企業登記機關辦理登記手續。 

第八條 從事非經營性互聯網信息服務，應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門辦理備案手續。辦理備案時，應當提交下列材料： 

（一）主辦單位和網站負責人的基本情況； 

（二）網站網址和服務項目； 

（三）服務項目屬于本辦法第五條規定范圍的，已取得有關主管部門的同意文件。省、自治區、直轄市電信管理機構對備案材料齊全的，應當予以備案并編號。 

第九條 從事互聯網信息服務，擬開辦電子公告服務的，應當在申請經營性互聯網 信息服務許可或者辦理非經營性互聯網信息服務備案時，按照國家有關規定提出專項申請或者專項備案。 

第十條 省、自治區、直轄市電信管理機構和國務院信息產業主管部門應當公布取得經營許可證或者已履行備案手續的互聯網信息服務提供者名單。 

第十一條 互聯網信息服務提供者應當按照經許可或者備案的項目提供服務，不得超出經許可或者備案的項目提供服務。非經營性互聯網信息服務提供者不得從事有償服務。 

互聯網信息服務提供者變更服務項目、網站網址等事項的，應當提前 30 日向原審核、發證或者備案機關辦理變更手續。 

第十二條 互聯網信息服務提供者應當在其網站主頁的顯著位置標明其經營許可證編號或者備案編號。 

第十三條 互聯網信息服務提供者應當向上網用戶提供良好的服務，并保證所提供的信息內容合法。 

第十四條 從事新聞、出版以及電子公告等服務項目的互聯網信息服務提供者，應當記錄提供的信息內容及其發布時間、互聯網地址或者域名；互聯網接入服務提供者應當記錄上網用戶的上網時間、用戶帳號、互聯網地址或者域名、主叫電話號碼等信息。互聯網信息服務提供者和互聯網接入服務提供者的記錄備份應當保存 60 日，并在國家有關機關依法查詢時，予以提供。 

第十五條 互聯網信息服務提供者不得制作、復制、發布、傳播含有下列內容的信息： 

（一）反對憲法所確定的基本原則的； 

（二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的； 

（三）損害國家榮譽和利益的； 

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的； 

（五）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的； 

（六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的； 

（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的； 

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的； 

（九）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。 

第十六條 互聯網信息服務提供者發現其網站傳輸的信息明顯屬于本辦法第十五條所列內容之一的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向國家有關機關報告。 

第十七條 經營性互聯網信息服務提供者申請在境內境外上市或者同外商合資、合作，應當事先經國務院信息產業主管部門審查同意；其中，外商投資的比例應當符合有關法律、行政 

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