各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）人力資源社會保障局、教育局、財政局、民政局、扶貧辦、殘聯，各普通高等學校、中等職業學校（含技工院校）：
根據省人社廳會同有關部門印發的《關于進一步做好當前形勢下高校畢業生就業創業工作的通知》（豫人社規〔2019〕4號）、《關于進一步精簡證明材料和優化申辦程序充分便利就業創業補貼政策享受的通知》(豫人社〔2019〕93號)及《關于做好畢業學年困難畢業生求職創業補貼申領發放工作的通知》（豫人社〔2019〕5號）要求，現就做好我省2020年困難畢業生求職創業補貼申領發放工作有關事項通知如下：
一、補貼對象與范圍
畢業學年內符合下列條件之一，且有就業創業意愿并積極求職創業的全日制普通高等學校和中等職業學校（含技工院校）2020屆、2021屆困難畢業生：
（一）來自城鄉居民最低生活保障家庭，其家庭成員與畢業生有法定贍養、扶養、撫養關系；
（二）畢業生本人持有《中華人民共和國殘疾人證》；
（三）正在享受國家助學貸款資助；
（四）來自貧困殘疾人家庭，即城鄉居民最低生活保障家庭或建檔立卡貧困家庭，其持有《中華人民共和國殘疾人證》的家庭成員與畢業生有法定贍養、扶養、撫養關系；
（五）經縣級扶貧部門認定為農村建檔立卡貧困人口，包含脫貧攻堅期間已脫貧戶畢業生；
（六）經縣級民政部門批準，享受特困人員救助供養待遇人員，包括成年孤兒畢業生。
二、補貼原則和標準。
（一）補貼標準。符合條件的困難畢業生按每人2000元的標準一次性發放，用于困難畢業生在求職創業過程中的相關費用補助。
（二）發放原則。堅持自愿申請、誠實守信、公平公正、屬地管理、專款專用的原則，困難畢業生求職創業補貼所需資金由學籍注冊學校所在省轄市（直管縣市）就業補助資金列支，省財政分配下達年度就業補助資金時予以專項核撥。
三、申領發放程序及時間安排
2020屆困難畢業生求職創業補貼應于2020年3月底前發放到位，2021屆困難畢業生求職創業補貼發放工作應于2020年10月底前完成。補貼由困難畢業生提出申請，所在學校初審，學校所在省轄市（直管縣市）人社部門會同相應職能部門審核匯總，所在學校公示后報同級財政部門核撥。
（一）網上申報（2020屆畢業生于即日起至2月21日，2021屆畢業生于8月3日至9月4日）。符合條件的畢業生可通過關注微信公眾號“河南就業”、登錄河南省人力資源和社會保障廳官方網站“河南就業網上辦事大廳”（http://hnjyhrsshenangovcn/jyweb），通過注冊申請獲得個人登錄賬號，進入“就業補助資金——畢業學年困難畢業生求職創業補貼”模塊，按照系統提示，完整準確填寫個人申請信息，上傳有關困難類別資質證明及相應家庭關系證明材料并簽署申請承諾，完成網上申報。其中，學籍證明復印件或申請者學籍名單由所在學校統一出具，并加蓋學校公章后提交當地人社部門。
（二）系統審核（2020屆畢業生于2月24日至28日，2021屆畢業生于9月7日至18日）。系統校驗審核僅適用于省內生源困難畢業生。為精簡相關證明材料和優化申領程序，提高工作效率，相關部門實行部門間信息共享，分類校驗，由人社部門以學校為單元提取申報信息并按困難類別分別發送有關職能部門；省教育、民政、扶貧、殘聯等部門利用相應的信息系統進行校驗審核，并將通過人員名單和審核意見加蓋公章后反饋至省人社部門，由省人社部門將通過人員名單標記校驗結果，回寫至信息系統。
省內生源困難畢業生的申報信息應與省社會救助信息庫、兒童福利信息系統、省殘疾人信息庫、國家開發銀行國家助學貸款數據庫、省建檔立卡貧困人口身份核驗系統進行比對，通過相應系統校驗比對的不再提供相關紙質困難資質證明，只需提供相應家庭關系證明材料。
（三）人工審核（2020屆畢業生從即日起至3月6日，2021屆畢業生從8月3日起至9月25日）。人工審核適用于省外生源困難畢業生和系統審核未通過且認為自己仍然符合條件的省內生源困難畢業生。人工審核前需注冊并登錄信息系統完成基本信息校驗、填報申報信息、上傳相關證明材料，并下載人工審核紙質申請表。申請人填寫紙質申請表，應提供相關證明材料及復印件（主要是家庭享受城鄉居民最低生活保障證明復印件、縣級扶貧部門出具的“全國扶貧開發信息系統”中建檔立卡貧困家庭成員信息截屏并加蓋公章原件、獲得國家助學貸款的有效《貸款合同》等相關材料、畢業生本人或其父母持有的殘疾證以及特困高校畢業生相關證明復印件），提交所在學校進行人工審核。
相關學校應及時組織力量進行人工審核，嚴格審查個人信息、困難資格及家庭關系等情況。對人工審核通過的，所在學校要在系統上標注審核結果并在紙質申請表上加蓋公章，并將申請表和證明材料集中提交當地人力資源社會保障部門。
（四）匯總審核并公示（2020屆畢業生從3月9日至25日，2021屆畢業生從2021年9月28日至10月16日）。各地人社部門要通過河南省“互聯網+就業創業”信息系統，對學校初審系統審核、人工審核通過的擬資助人員信息，向各相關學校及時反饋最終審核意見，由學校在信息系統中導出最終審核通過人員名單并在校內公示。公示時間不少于5個工作日。公示信息要隱藏個人身份證號碼出生月日號段，困難類別統一以代碼標識。
（五）及時撥付資金（2020屆畢業生3月底前，2021屆畢業生10月底前）。各地人力資源社會保障、財政部門在確保資金安全的情況下，采取資金直補到人，通過銀行代發方式，按規定將補貼資金發放到畢業生本人社會保障卡銀行賬戶。
四、相關要求
（一）教育部門負責通知轄區各有關學校，并向學校做好補貼政策宣傳解讀工作。各有關學校要運用多種渠道加強補貼政策及申領發放工作宣傳，確保學生知曉政策，并將申請操作說明向學生公告，幫助其順利申領。
（二）各有關單位要明確告知申請人認真如實填報上傳申請材料，因材料不全或信息有誤導致補貼不能發放到賬的，后果由申請人自負。申請人不得是各類在職畢業生。申請人虛報冒領求職創業補貼的，應退回補貼資金并由學校將不良記錄記入本人檔案。
（三）各相關學校、單位應將2020屆、2021屆困難畢業生求職創業補貼發放匯總表，分別于2019年4月15日前、11月15日前報送當地人社部門。當地人社部門應及時匯總上報省人社部門。其他有關事項仍按照省人社廳等6部門印發的豫人社〔2019〕5號文件相應規定執行。
監督舉報電話及電子郵箱：
省人力資源社會保障廳就業促進局：0371—69690414；hnrstjyb@163.com
省教育廳學生處：0371—65795552；gongzuoshunli@163.com
省教育廳職成教處：0371—69691879；69691878@163.com
省教育廳學生資助管理中心：0371—55078999；800185185@qq.com
省財政廳社會保障處：0371—65808705；tsbc2004@126.com
省民政廳社會救助處：0371—65507807；hnshdb@sina.com
省民政廳兒童福利處：0371—65506646；hnsetfic@163.com
省扶貧開發辦公室宣傳教育處：0371—65919553；hnfpyljh@163.cm
省殘疾人聯合會就業服務中心：0371—60856590；hncjrjypx@163.com
附件：1.河南省畢業學年困難畢業生求職創業補貼申請表
2.河南省畢業學年困難畢業生求職創業補貼明細表
3.河南省畢業學年困難畢業生求職創業補貼匯總表
4.河南省普通高等學校、中職中專學校、技工院校名單
 
河南省人力資源和社會保障廳  河南省教育廳  河南省財政廳
 
 
河南省民政廳河南省扶貧開發辦公室 河南省殘疾人聯合會
 
2020年1月17日
（此件主動公開）